Председателю Правительства Российской Федерации,
Председателю партии «Единая Россия»
ПУТИНУ Владимиру Владимировичу
от жителей многоквартирного жилого дома № 18
в г.Озёры, Московской области, улица Челнок.

                                Открытое  письмо.
     Повторное обращение.


5  апреля  2011г. от имени жителей многоквартирного жилого дома через Общественную приёмную партии «Единая Россия» (г.Видное, МО) к Вам было направлено обращение, в котором мы изложили реальное положение дел, в котором оказались пенсионеры, ветераны труда, ВОВ, вооруженных сил РФ, переселённые из района Крайнего Севера, г. Полярного, Мурманской области.

Ваша партийная администрация прореагировала на наше заявление и направила свои требования в  Министерство регионального развития РФ и в Министерство строительного комплекса Московской области с требованием разобраться.

3 мая 2011г. из  Министерства регионального развития Российской  Федерации  (Минрегион  России) нами  был получен ответ, из которого следует, что:
  - все вопросы они переадресовали в Правительство Московской области, сославшись на ряд статей, освобождающих их от решения таких вопросов;
  - рекомендовали обратиться в Прокуратуру за защитой своих интересов.

   Данный «ответ» был подписан директором Департамента архитектуры, строительства и градостроительной политики И.В. ПОНОМАРЁВЫМ.

10 июня 2011г. из Министерства строительного комплекса Московской области нами был так же получен ответ, из которого следует, что:

•     По имеющейся у них информации в 2009г. Главным управлением государственного строительного надзора Московской области выдано Заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной  документации (утверждено Распоряжением ГУ ГСН МО от 23.03.2009 №62/2).
  

•     После этого, администрацией  Озерского муниципального района был разрешён ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – жилого дома и выдано Разрешение от 14.04.2009 № RU 50533000 - 57.
  

• Строительство объекта осуществлялось в соответствии с утвержденной проектной документацией и требованиями технических регламентов (Ст.743 Гражданского Кодекса РФ, ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ).
  

Данный ответ подписал Заместитель министра строительства Правительства Московской области Ю.А.  ГЛУХОДЕДОВ.

Аналогичные  этим ответы мы получаем от чиновников разного уровня, которые не хотят разбираться по вопросам данного многоквартирного жилого дома, а присылают жителям  откровенные отписки.

       На  самом деле, полученный ответ  практически полностью  не соответствует реальной действительности.  В результате мы вынуждены на повторно обратиться к Вам, но уже в открытом письме.  К письму мы прилагаем ряд документов, которые  жителями  дома были получены из  разных государственных структур и правоохранительных органов.

       По нашим заявлениям в Прокуратуру, о нарушении наших прав и мошенничества, а уже ею были инициированы расследования, а по их результатам было возбуждено  уголовное дело и начаты расследования по фактам мошенничества в особо крупном размере по данному дому.

      В ходе расследования правоохранительными органами были выяснены следующие подробности:
    - 11.10.2010г. на официальное обращение начальника ОВД по Озерскому муниципальному району в Московскую областную государственную экспертизу,  был получен ответ:


Из этого документа следует, что проектная документация на реконструкцию многоквартирного жилого дома, расположенного  по адресу: Московская область, г. Озеры, ул. Челнок, д. 18, на государственную экспертизу в ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза» не представлялась и заключения по указанному объекту не выдавались.

      Уважаемые чиновники,  из Министерства строительного комплекса Московской области, думаю, что вам будет интересно узнать о том, что  Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий производятся в соответствии с положениями:

•   Градостроительного Кодекса Российской федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ;
  

•    Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 г. №145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;
  

•    Постановлением  Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. №87 «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию».
  

     В соответствии с указанными нормативными правовыми актами, проектная документация на реконструкцию многоквартирного жилого дома подлежит государственной экспертизе в ГАУ МО «Мособлгосэкспертиза».  


     Таким образом Ваше утверждение о строительстве объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией и требованиями технических регламентов (Ст.743 Гражданского кодекса РФ, Ст.52 Градостроительного кодекса РФ) не имеет под собой никакой базы, в связи с тем, что документация на постройку нашего 4-х этажного многоквартирного жилого дома №18 по ул.Челнок в г.Озёры, МО  государственную экспертизу в ГАУ МО «Мос.Обл.Госэкспертиза» не проходила.

      Если данная документация не предоставлялась на экспертизу, то кто и каким образом определил технические требования на строительство  данного 4-х этажного многоквартирного жилого дома, наверно это и был сам застройщик ЗАО «Стройнефтепродукт» во время строительства.

Видя бесконтрольность за ведением строительства со стороны всех должностных лиц и структур местного самоуправления, желая получить определённую выгоду, застройщик сам проектировал, строил и принимал у себя свою работу, т.е. он строил всё, что хотел и как сам хотел.

При этом, в соответствии с принятыми и действующими законами РФ, Законов он якобы особо и не нарушал.


Может, прочитав это письмо, кто- нибудь из специалистов Министерства строительного  комплекса  МО  захочет  прокомментирует его.  Желательно чтобы  лично жителям,  в момент посещения нашего дома.

Расскажет старым, заслуженным пенсионерам о том, как они должны быть несказанно рады, что получили квартиры в этом «экспериментальном чудо доме».

       Расскажет старым, больным людям, проживающим на 1 этаже, как приятно в 21 веке получить жилье в полуподвальном помещении, ведь пол первого этажа находится на 70 см. ниже точки цоколя.






Качество постройки говорит само за себя. Дом в эксплуатации с 14 апреля 2009.



Мокнущие стены в квартире 1го этажа (кв.3).



   Хорошо видно до какой высоты мокнут стены на первом этаже.



     Если ему не стыдно писать отписки не перепроверив слова уважаемых людей, то хотелось бы увидеть и послушать самого Заместителя  министра строительства Правительства МО Ю.А.  ГЛУХОДЕДОВА, о том, что наш многоэтажный, многоквартирный жилой дом построен в соответствии с современными СНИПами и ГОСТами, по современной технологии 21 века.

     Мы не знаем точно, но наверно в проект этого дома  было заложено то, что последние годы своей жизни пенсионеры проведут не спокойно, наслаждаясь отдыхом, а в борьбе с чиновниками разного уровня, прикрывающих работу недобросовестных строителей и тем самым продлят свою жизнь в беготне по инстанциям и в борьбе за нормальную заслуженную жизнь на старости лет.

     Возможно и сами руководители  Главного Управления  Государственного строительного надзора Московской области,  давшие своё ЗАКЛЮЧЕНИЕ о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, также прокомментируют это письмо, и расскажут нам - как и кто на самом деле, и какой дом принимал, в какие хотя бы документы смотрел.




Пусть расскажут,  в соответствии, с какими строительными ГОСТами железные трубы горячего и холодного водоснабжения дома были уложены без изоляции на битый кирпич, остаток от предыдущего здания, а сверху просто залиты бетоном.

А по поводу проектной документации дорогие руководители, могу Вас разочаровать, даже следственному отделу при ОВД г. Озер не удалось его найти в полном объёме, в соответствии с требованиями для постройки 4-х этажного дома. Их просто нет!



Так  уложены  инженерные  коммуникации  в  доме.



С помощью лома и болгарки жители дома добираться до проржавевших труб.



А для поиска и затем устранения данной аварии понадобился хороший слух и вновь болгарка с ломиком.



Местная аварийная служба РЭУ как минимум 1 раз в месяц приезжает по аварийному вызову установить очередной хомут на систему холодного водоснабжения, трубы которой, уже прогнили.

    На крыше – металлочерепица смята (установлена самая дешёвая и тонкая), сама крыша имеет множество протечек, в результате чего, пенсионеры четвертого этажа, в дни дождя, собирают тазиками воду.

Протечки  на  4м  этаже  после  дождя.


Обои, как видно, давно отошли от мокрых стен, а хозяева квартир уже устали их менять.

 Все брусья и балки не того сечения (меньшего) уже рассохшиеся и имеющие многочисленные трещины. На сегодняшний момент, некоторые  из поперечных брусьев, удерживающие балки и стропила, прогнулись. И как результат - крыша своей массой надавила на несущую внешнюю стену дома,  которая под весом крыши деформировалась и прогнулись внутрь здания, что уже видно даже не вооружённым взглядом.

 На сегодняшний момент нагрузки на крышу нет, а вот зимой начнется выпадение снега, который своим весом увеличит массу нагрузки. Мы сами не можем сказать приведет ли это к обрушению кровли или нет. Это вопрос времени.

 Вентиляция в некоторых помещениях отсутствует, а в остальных работает плохо. И этот список нарушений и недоделок по дому уж очень большой.

 В настоящее время, следственным отделом при ОВД  по Озерскому муниципальному району ГУВД МО, проводится независимая экспертиза. Она и должна выявить все недостатки.

 Сейчас мы только можем предоставить вам АКТ обследования жилого дома, составленный специалистами МП ОАО «РЭУ» от 11.11.2010г., но даже из него возможно понять, что и как построили для ветеранов Труда, ВОВ, ветеранов Вооруженных Сил, инвалидов и пенсионеров, переселенцев с Севера за государственные деньги.


      В расследуемом уголовном деле №134422-2010, по данному дому есть объяснительная записка, полученная от главного архитектора Озёрского муниципального района ГАБЕСКЕРИЯ А.Ш. на основании которой, жители дома хотели бы задать пару вопросов руководству Главного Управления  Государственного строительного надзора по Московской области

1. О предоставленном Вами РАСПОРЯЖЕНИИ - на какой дом  его выдавали, на 3-х или 4-х этажный.
   
2. Почему сотрудник И.Н. СОХРЯКОВ, который выдал ЗАКЛЮЧЕНИЕ на дом, благополучно продолжает трудится на том же самом месте.
   

Мы так понимаем,  что руководство данного ведомства не может не знать о том, что в отношении  ее сотрудника заведено уголовное дело. А может все же не знает. Тогда просим - ознакомьтесь.

     Из объяснения от 11.11.2010 г. Главного архитектора администрации Озерского муниципального района следует, что он выдал разрешение на строительство №80 от 01.11.2006г. (по проекту: реконструкции  жилого дома), в отсутствии положительного заключения государственной экспертизы, соответственно документы, для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, он готовил в отсутствии данной государственной экспертизы.

     Кроме того, установлено, что отсутствует ряд документов, предусмотренных Ст.51, 55 Градостроительного Кодекса РФ, обязательных для выдачи разрешения на строительство и выдачи разрешения на ввод объект в эксплуатацию.

     Принимая во внимание вышеизложенное, 11.11.2010г. в порядке ч.2 ст.37 УПК РФ Озёрской городской прокуратурой в ОВД г.Озёры было направлено Постановление о возбуждении уголовного дела по Ст.293 УК РФ в отношении должностных лиц  администрации Озерского муниципального района  и  Главгосстройнадзора Московской Области.



В материалах проверки по делу имеются следующие записи:


Отсюда, у любого здравомыслящего человека возникает вопрос,  на каком основании  Администрация  Озерского муниципального района выдала своё Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – жилой дом от 14.04.2009 №RU 50533000 – 57 и что же все-таки здесь строили и как принимали.









Эти  ПРЕТЕНЗИИ были  отправлены  26.10.2009г.,  когда  все квартиры  в  доме  были  переданы  жильцам  и  часть  из  них  они уже  успели  оформить в собственность.
   
 Мы не знаем, как можно сформулировать действие  администрации ЗАТО  г.Полярный, Мурманской области, как умышленный обман будущих жителей этого дома или это  имеет еще какое-то название, но здесь прослеживается явный криминал. Смотрим разные документы, каждый из них по отдельности несет некоторую информацию о происходящем,  расставим описанные в них события по датам:

• 1.    Из объяснения ШАБУНИНА Виталия Александровича, жильца дома 18 по ул.Челнок в г.Озеры, МО следует, что в 2006г. администрация г.Полярного, в лице Патрикеева Е.В., предложила ему вариант с переселением в Московскую область, г. Озеры. Как сообщил представитель администрации г. Полярного Патрикеев Е.В. в июне 2006г. они ждут  сдачу в эксплуатацию дома в г.Озеры, МО и предложил ШАБУНИНУ В.А. вариант с переселением. На это предложение тот согласился.
  

• Акт приема –передачи квартир был подписан 18 августа 2008 г. Было передано 30 квартир общей площадью 1264,50 кв.м.
  

• 18 ноября 2008 г. между ООО «Стройнефтьпродукт» и ООО «ИНТЕКС» было подписано дополнительное соглашение №2 к договору № 75 об инвестировании строительства жилья от 18.12.2004 г.
  

• 11 декабря 2008г. было подписано Распоряжение № 415 «О распределении квартир в средней полосе РФ».
  

• 26 декабря 2008г. в течении месяца администрация г.Полярный обязала освободить муниципальные квартиры в г. Полярном и переехать в г.Озеры, МО.
  

• 21 января 2009 года комиссией, в составе : Л.Д. Ненашевой, М.В. Цеван, А.В. Кузьмина, Д.В. Баскова был составлен и подписан Акт осмотра на местности готовности жилого дома № 18 по ул.Челнок в г.Озеры МО к заселению граждан, переезжающих из ЗАТО г. Полярный по договору с ООО «ИНТЕКС» № 1/2005 от 19.01.2005 года по приложению № 1 (на 30 квартир)
  

• В Акте были указаны замечания:
  

1. Не получено разрешение ГАСН на ввод в эксплуатацию объекта Не получено разрешение от
   
   
2. Энергонадзора на ввод в эксплуатацию электроустановки.
   
3. Замечания по запуску системы отопления.
   
4. Не налажено холодное, горячее водоснабжение, сорваны подводки, не укреплены смесители и т.д.
   
5. Замечания по отделочным работам.
   
6. Замечания по фасадным работам.
   
7. Заселение граждан на данный момент не возможено.
   

• 11.02.2009 года ШАБУНИН В.А. приехал в г.Озеры, МО. При этом на руках он имел документы:
  

1. «Постановление о выделении жилой площади гражданам ЗАТО г.Полярный Мурманской области, переезжающим на новое место жительство в РФ»,
   
2. «Обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения».
   

•  В  г.Озеры, МО, после осмотра квартиры,  ШАБУНИНЫ подписали с ООО «ИНТЕКС» «Акт передачи квартиры» и в мае месяце 2009г. Договор о «Переуступке права требования»  от 18 ноября 2008г.
  

Сам Договор оказывается был от 18 ноября 2008г. Данный договор ШАБУНИН В.А. подписал, хотя было много недостатков, но представитель заказчика в лице генерального директора ООО «ИНТЕКС» Колчина Е.В. убедил его, что все недостатки будут устранены в ближайшее время.











 И так, отсюда можно сделать заключение, что 18 августа 2008 г. был подписан Акт, по которому ООО «ИНТЕКС» передаёт Администрации ЗАТО г.Полярный 30 квартир в доме в г.Озеры, общей площадью 1264,50 кв.м.

При этом:  

•  В соответствии с договором №1/2005 от 19.01.2005г. об инвестировании строительства жилья для граждан города Полярный Мурманской области, дополнительными соглашениями №1/1 от 30.05.2006г.  № ½ от 05.04.2007г. и 6/1 от 01.10.2007г. к настоящему договору, Стороны производят расчет в соответствии с данными обмеров Озерского филиала ГУП МО  Московской области бюро технической инвентаризации и ООО «ИНТЭКС» передает Администрации ЗАТО г. Полярный Мурманской области следующие жилые квартиры по адресу: МО, г.Озеры, ул.Челнок, д.18 (строительный адрес).
  

• Всего передаются тридцать квартир, общей площадью 1264,50 кв.м
  

• Общая стоимость – 33.446.025,00 ( Тридцать три миллиона четыреста сорок шесть тысяч двадцать пять ) рублей 00 копеек.
  

18 ноября 2008 г. между ООО «Стройнефтьпродукт»  и ООО «ИНТЕКС» подписывается соглашение № 2 к договору № 75 об инвестировании строительства жилья от 18.12.2004г.

•  В связи с внесением изменений в проект реконструкции жилого дома по ул. Челнок д.18, г.Озеры, МО, Стороны внесли изменения (дополнения) в спецификацию квартир, указанной в приложении № 1 от 18.18.2004г. и читать спецификацию квартир в  следующей редакции.
  

•  Всего 30 (Тридцать) квартир из них, 16 (шестнадцать) однокомнатных, 10 (десять) двухкомнатных и 4 (четыре) трехкомнатных квартиры, общей площадью 1211,96 кв.м., по стоимости 1 кв.м. площади-12.300,00 рублей.
  

• П. 2.1 договора № 75 от 18.12.2004г. читать в следующей редакции: «Сумма договора составляет 14.907.108,00 (Четырнадцать миллионов девятьсот семь тысяч сто восемь) рублей. Перечень характеристик квартир и стоимость квартирного метра Стороны указывают в приложениях, дополнительных соглашениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего договора. Стоимость одного квадратного метра определена, как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуги Застройщика»
  

11.12.2008г. происходит распределение квартир жителям ЗАТО г.Полярного. При этом жителям ставят  условие, сдать в месячный срок квартиры и убыть в г.Озеры, МО.  При этом пенсионерам  прописывают ответственность сторон:


21 января 2009г., через 41 день, в г.Озеры едет комиссия принимать дом, которая и выносит заключение, что «заселение граждан невозможно». Однако люди уже отправили контейнеры, купили билеты, сдали своё  жильё, уволились с работы, начали убывать в г.Озеры, МО.

      Прибывая в г.Озеры, жители из ЗАТО г.Полярный, направлялись в дом, где они получили квартиры в соответствии с распределением от 11.12.2008г., в доме их встречали представители ООО «ИНТЕКС» которые предлагали:

•  Жителям принять сами квартиры, составить Акт замечаний, которые якобы будут в ближайшее время устранены.
  

• Жильцам необходимо подписать уступку права требования с ООО «ИНТЕКС» - для дальнейшего оформления квартир в право собственности, на основании которого им  можно было бы получить  регистрацию по месту жительства (для оформления и получения пенсий и медицинского страхования).
  

Жители принимают свои квартиры, а в них - стены, окна, полы, батареи отопления, двери. Какие можно к этому предъявить замечания, да практически никаких. Стены стоят, обои наклеены, двери, окна, полы, покрыты линолеумом, вода из кранов течет, унитазы и раковины то же есть, а то, что многое не соответствуют проекту им об этом не говорили,  да кто из них в этом разбирается и знает, кому из них показали проект (этим старикам за 60 лет).

На их вопросы один ответ- все построено в соответствии с проектом. Только до сих пор, проекта как он должен был бы быть, на этот 4-х этажный дом  никто не видел, даже ОВД не может его найти, а то что, пытаются им выдать за проектную документацию, проектной документацией  назвать нельзя. Выполнена она к другому дому и отношения к нашему дому иметь не может.

      Но кто, в таком случае,  принимает весь этот дом, крышу, фундамент коммуникации, всю инфраструктуру? Где эти документы?

     Комиссия из ЗАТО г.Полярного была и её заключение: «…Заселение граждан на данный момент не возможно…».

      Однако, людей в этот дом администрация ЗАТО г.Полярного переселяет практически насильно, обязав в месячный срок сдать свои благоустроенные, отремонтированные квартиры. Людям уже некуда было деваться, они уже отправили контейнеры с вещами, купили билеты, сдали свое жилье,  уволились с работы  и они в этом новом с виду доме вынуждены принимать квартиры.  


      Еще раз хочется задать вопрос, кто из заказчиков принимал этот дом и где находятся данные документы? И кто за это все будет отвечать?

    Или здесь поступили проще.


    18 августа 2008 Администрация г.Полярного производит перевод своему посреднику ООО «ИНТЕКС»  суммы- 33 446 025,00 за 30 квартир.

    18 ноября 2008 ООО «ИНТЕКС»,  у ООО «Стройнефтепродукт» покупает  эти же  самые 30 квартир за 14 907 108,00  одновременно производя переуступку права требования  еще не существующим  на тот момент  жителям  г. Полярного,  появившемся только после 16 декабря 2008 г.  тем самым завладевает  государственными денежными средствами при покупке передачи в общей сумме:
    33 446 025,00 -14 907 108,00= 18 538 917,00 рублей     (восемнадцатью миллионами пятисот тридцатью восьмью тысячами девятисот семнадцатью рублями.)

   При этом Администрация г. Полярного зная, что данный дом построен со многими техническими нарушениями и не соответствует никаким ГОСТам и нормам,  после отмывки через посредника ООО «ИНТЕКС»   денег,  чтобы не оказаться крайней, собирает в этот дом всех стариков - пенсионеров преклонного возраста. И производит переселение. Делая вид заботы о своих жителях.  При этом не обращается не в один правоохранительный орган  РФ.

    ООО «ИНТЕКС»,  передает квартиры составляя акты замечаний, при этом хорошо знает, что в соответствии с Законом, претензии  жителей к ООО «ИНТЕКС»  по этим актам не возможны (ст. 737) ГК  РФ.  Претензии жители могут предъявить только к строительной организации (застройщику)  ЗАО «Стройнефтепродукт» ( а ЗАО «Стройнефтепродукт» 23.01. 2010 года прекратило свою деятельность путем  реорганизации в форме присоединения к ООО «САЙРАН» г.Тула)



Эти акты - ни что иное, как обман жителей, представителями  ООО «ИНТЕКС» да и администрацией ЗАТО г.Полярный.

Для оформления, получения пенсий и бесплатных медицинских услуг (в данном возрасте это является жизненно необходимо, люди долгое время проживали за Полярным Кругом и работали на вредном производстве  с РВ, ИИИ. а  потому имеют различные, в том числе и тяжелые заболевания) необходима регистрация по месту жительства.

Регистрацию по месту жительства они могут  оформить только на основании наличия права собственности на жилье.  Они были вынуждены подписывать уступку права требования и оформлять документы на право собственности ( руководители ООО «Интекс» оформляют документы переуступки права требования в мае месяце 2009г.  задним числом  от 18.11.2008 на этот момент еще не состоялось даже распределение квартир).

На основании права собственности прописывают жильцов.

 И  после этого считают, что все перед друг другом выполнили свои обязательства. Оставляют жителей разбираться с проблемами дома.

     Строительство данного инвестиционного проекта включает в себя три объекта: сам дом, электроподстанцию и газовую котельную. Стоимость всех трех объектов входит в стоимость квадратного метра жилья.


 Кто принимал эти два объекта- электроподстанцию и модульную газовую котельную?

 Сегодня мы можем ответить - никто , эти опасные объекты просто бросили, а документы на них оставили у застройщика, который имея документы и видя бесхозность данных объектов, за которые ему уже заплатили из государственных средств, выделенных на переселение, попытался их передать в другое предприятие, а после повторно продать. (см.дополнение.)

       Хочется задать вопрос к администрации Озёрского района и городского поселения Озёры: на Вашей территории появились дом и два бесхозных объекта, повышенной опасности,  которые были построены на территории района в рамках инвестиционного проекта  по Договору № 3 от 23.01.2003г., осуществляемого администрацией Озерского района, а конечным инвестором  которого являлся ЗАТО г.Полярный, Мурманской области, который и оплатил данное строительство, он же, в соответствии с Законом, не только должен был отчитаться перед государствам о расходовании средств (целевого назначения, выделенного в рамках программы переселения жителей из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства), но и принять, поставить на баланс, а после передать эти  имущественные объекты в общедолевую собственность жителей .

Согласно пп 2.2.2 Договора №3 Администрация Озёрского муниципального района была обязана в 10-ти дневный срок после сдачи жилого дома по Акту госкомиссии, принять дом на эксплуатационное обслуживание - почему Вы через государственные органы (прокуратуру, суд)  не потребовали от ЗАО «Стройнефтепродукт» и у администрации ЗАТО г.Полярный,  путем положения о «Понуждении к исполнению обязательств», завершить оформление и передачу объектов по Договорам или Вы делаете вид, что не знали о том, что у Вас есть на территории данные объекты?

 14.04.09 года Разрешением от 14.04.2009 № RU 50533000 - 57 Зам. Главы Озерского Муниципального района   А.М. Камышовым был веден данный дом в эксплуатацию, в котором, благодаря действиям администрации ЗАТО г.Полярный, Мурманской области уже жили люди, ими уже были приняты квартиры, а 30 октября 2009г. КАМЫШОВ А.М., будучи уже Зам. Главы Администрации городского поселения Озёры, письмами, адресованными к Главе муниципального образования ЗАТО г. Полярный В.А. Черепову  и  ИО Главе Озерского Муниципального района В.И. Никулину,  ссылаясь на многочисленные жалобы жителей дома, попытался отозвать свою подпись под  Разрешением на ввод дома в эксплуатацию, но сделано это была не правильно - свою подпись он мог отозвать только по решению суда да и не с новой должности.





В ходе проведении проверки по запросу жителей дома о правомерности отзыва своей подписи должностным лицом с разрешительного документа: «РАЗРЕШЕНИЕ на ввод объекта в эксплуатацию»  № RU 50533000 - 57 А.М. Камышовым, городской прокуратурой был получен ответ от  ИО Главы Озерского муниципального района ЗИАТДИНОВОЙ Л.Д., которая пояснила, что: «…Считает отзыв подписи с разрешительного документа незаконным, и соответственно, не порождающим никаких правовых последствий…».

     Также необходимо отметить, что КАМЫШОВ А.М. был неправомочен принимать какие-либо решения в отношении указанного документа, так как на момент отзыва своей подписи с разрешительного документа он уже не являлся должностным лицом Администрации Озерского муниципального района и, соответственно, никаких решений  в отношении документов, выданных администрацией Озерского муниципального района, принимать не мог.

       В связи с этим, городской прокуратурой проведена дополнительная проверка в части правомерности выдачи органом местного самоуправления ЗАО «Стройнефтепродукту» Разрешения на строительство (по проекту: реконструкции жилого дома) №80 от 01.11.2006г. и Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU 50533000 - 57 от 14.04.2009г.

       Выявлено, что отсутствует ряд документов, предусмотренных ст.51, 55 Градостроительного кодекса РФ, обязательных для выдачи Разрешения на строительство и выдачи Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

       В соответствием с данными фактами было возбужденно уголовное дело.

Согласно Градостроительного и Жилищного кодекса  РФ, а также Федеральному Закону от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вопросы организации строительства, создания условий для жилищного строительства, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, а также вопросы организации электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения отнесены к вопросам местного значения и находятся в компетенции органов местного самоуправления.  


    Возникают вопросы:

• На каком основании существует Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU 50533000 - 57 от 14.04.2009г., при отсутствии ряда документов.
  

• Почему  Администрация  Озерского района не прекратила действие данного документа своей территории.
  

• Как могло осуществиться   бесконтрольное строительство и принятие в эксплуатацию, без каких - либо разрешающих документов на 4-х этажный жилой дом, на территории Озерского района.
  

• Являясь одной из двух, ответственных сторон, по Договору № 3, подписанному 23 января 2003г. с ЗАО «Стройнефтепродукт», районная администрация, как заказчик данного проекта несете полную ответственность за построенное и принятое в эксплуатацию жилье.  Почему тогда руководство района в соответствии с п. 6 Договора №3 не разрешает данный спорный вопрос с ООО «Стройнефтепродукт» в лице директора А.Н. Мосина: «…6.1 «Стороны» будут прилагать все усилия к тому, чтобы разрешить возникшие разногласия и споры, связанные с использованием настоящего Договора, путем переговоров и составлением дополнительных соглашений.. В случае не достижения согласия – в порядке, установленном Законодательством РФ в Арбитражном суде Московской области…»
  

• Что будет делать Администрация района, в случае признания экспертизой, проводимой в рамках уголовного дела,  этого дома полностью или частично не жилым.
  

Мы не знаем, последует ли ответ от руководства местного самоуправления на наши вопросы, контроль которых они обязаны были осуществлять на основании указанных законов.  Но мы можем уже сейчас представить интересный ответ полученный  дознавателем отдела ОРЧ №5 УНП ГУВД по Московской области.

       В ходе проведенной проверки в Администрации Озерского муниципального района были затребованы документы, отражающие процесс постройки данного дома. Однако, данных документов в Администрации Озерского муниципального района не оказалось. Получены были копия Договора № 3 от 23.01.2003г. по реализации инвестиционного проекта и иные документы, не отражающие сам процесс  строительства жилого дома.

       В ходе проведенной проверки была так же опрошена И.О. Главы Администрации Озерского муниципального района ЗИАТДИНОВА Л.Д., которая показала, что: «… в январе 2003г. Администрация Озерского района заключила Договор по реализации инвестиционного проекта на территории г.Озеры с ЗАО «Стройнефтепродукт», согласно которого ЗАО «Стройнефтепродукт» должен был за счет собственных средств произвести ремонт дома по адресу: Московская область, г.Озеры, ул.Челнок, д.18, согласно утвержденной проектно-сметной документации и СНиП. После окончания строительства дома ЗАО «Стройнефтепродукт» обязан был передать   Администрации Озерского района две двухкомнатных квартиры. После передачи жилого дома, согласно вышеуказанного Договора, ЗАО «Стройнефтепродукт» вступает в целевую программу по переселению жителей Крайнего Севера, ЗАО «Стройнефтепродукт» заключает Договор на заселение людей из ЗАТО г.Полярный».

  ЗАТО «Полярный» выступает в качестве инвестора реконструкции дома. ЗАТО г.Полярный финансировал строительство за счет средств целевой программы по переселению жителей. Связующим звеном между ЗАТО г.Полярный и ЗАО «Стройнефтепродукт» выступило ООО «ИНТЕКС».

    Как она знает, договор на переселение жителей в реконструируемый дом  ЗАО «Стройнефтепродукт» заключило с ООО «ИНТЕКС», которое в свою очередь представляло интересы ЗАТО г.Полярный.

ОКС (отдел капитального строительства) Администрации Озерского района не принимал участия в строительстве данного дома. Никаких проектов на строительство, сметных документов и актов выполненных работ от лица администрации Озерского района не подписывали.

      Отсюда можно сделать заключение о том, что Администрация Озерского муниципального района подписала Договор № 3 и просто забыла о нем, но тогда как воспринимать следующие документы?








Если рассматривать эти три документа, то можно задать абсолютно разные вопросы:
1. Как за 5 месяцев мог быть построен  4-х этажный жилой дом. (С конца июля по декабрь месяц с отделкой фасада и внутренних меж стенных перегородок.) Просто фантастика.
2. Кто и на каком основании по двум разным вопросам подавал заявление на проведение проверки  документов у Застройщика, Озёрской городской прокуратурой. И где эти результаты?
3.    Почему данные проверки не выявили отсутствия у застройщика положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Дополнение:  
Дело № 1.

• 23 января 2003г. заключается Договор № 3 между Администрацией Озерского района Московской области и ЗАО «Стройнефтепродукт».
  

•   18 декабря 2004г. заключается Договор № 75 между ООО «Стройнефтьпродукт» и ООО «ИНТЕКС».
  

По  п. 1.4 Застройщик осуществляет капитальный ремонт Жилого дома и последующую передачу прав (полностью и частично) на Жилые квартиры данного Жилого дома на основании агентского договора № 02/а от о1.03.2005 года и договора подряда № 08/п от 01.03.2005 года., заключенный между ЗАО «Стройнефтепродукт». и ООО «Стройнефтьпродукт».
То есть, гр.МОСИН А.Н. создает между  ЗАО «Стройнефтепродукт» организацию посредника ООО «Стройнефтьпродукт», который и заключает Договор № 75 с ООО «ИНТЕКС».

•   19 января 2005г. между ООО «ИНТЕКС» и администрацией ЗАТО г.Полярный заключается Договор № 1/2005.
  

При строительстве дома на территории г.Озеры, ссылаясь на действия Администрации Озёрского муниципального района и требования Озёрской городской прокуратуры, которая периодически проводит проверки с целью недопущения обмана дольщиков, в соответствии с чем появилась необходимость в строительство объектов жизнеобеспечения данного дома, а  результатом этого является перенос срока введения дома в эксплуатацию и удорожание стоимости самого проекта.
Для получения оплаты из бюджетных средств целевого назначения от ОКС Администрации ЗАТО г.Полярный, ООО «ИНТЕКС» присылает справки о стоимости работ и затрат по форме КС-3 о стоимости выполненных работ и акты о приёмке выполненных работ по форме КС-2, полученные им от ООО «Стройнефтьпродукт».

  ЗАТО г. Полярный перечисляет денежные средства в ООО «ИНТЕКС» по платёжным счетам полностью, а ООО «ИНТЕКС» по Форме КС-3 перечисляет денежные средства в ООО «Стройнефтьпродукт», а оно затем перечисляет деньги  уже в ЗАО «Стройнефтепродукт». Таким образом  были построены жилой дом, модульная котельная  и подстанция со всей своей инфраструктурой, вошедшие в стоимость квадратного метра жилого дома.

ООО «Стройнефтьпродукт» построил дом и все объекты,  ЗАО «Стройнефтепродукт» у него принял, а получается, что он сам передал ООО «ИНТЕКС» только 30 квартир в жилом доме.

      Дом заселили, ООО «ИНТЕКС» передало квартиры по уступке права требования,  минуя Администрацию ЗАТО г.Полярный, таким образом что сам жилой многоквартирный дом, землю под ним и объекты жизнеобеспечения дома, построенные за счёт самого дома, почему-то забыли передать в общедолевую собственность жильцам дома, сделав их бесхозными. При этом документы на эти объекты остались у ЗАО «Стройнефтепродукт».

       Кто-то просто «позабыл» о 7,5 млн.рублей государственных денег, которые в свою очередь ЗАО «Стройнефтепродукт» посчитал своими и в результате попытались передать их в ООО «Элексстрой» (якобы за долги) при прекращении своей деятельности, путем реорганизации, в форме присоединения к ООО «Сайран» г. Тула (согласно письма от Озёрской городской прокуратуры).

Нас собственников и жителей многоквартирного жилого дома очень заинтересовал вопрос о земле под домом, об оформлении документов на неё  и о принадлежности этих двух объектов. Нами были поданы заявления о проведении расследований по попытке продажи модульной газовой котельной и электроподстанции в Озёрскую городскую прокуратуру (вх.273ж-2011 от 16.06.11г.), которая, усмотрев признаки состава преступления по Ст.159 и 201 УК РФ, 15.08.11г. вынесло постановление о направлении материалов проверки в 3МРО ОРЧ№4 УЭБ и ПК ГУ МВД России по МО для решения вопроса об уголовном преследовании.

     Нами было так же инициировано расследование по факту неправомерного завладения денежными средствами при строительстве и вводе в эксплуатацию жилого дома на сумму = 5.645.665,00 рублей (вх.234 от 08.08.2011г.).

     Озёрская городская прокуратура направило заявление по факту неправомерного завладения денежными средствами  Начальнику 3МРО ОРЧ№4 УЭБ и ПК ГУ МВД России по МО (исх.234ж-2011 от 11.08.2011г.).

По данным заявлениям проводится расследование. Мы ждём результатов.

     Пусть разберется следствие. Может быть  выяснится, что  ЗАО «Стройнефтьпродукт» не получал денег за постройку этих объектов от ООО «ИНТЕКС». Одно мы знаем точно, что Администрация ЗАТО г.Полярный, Мурманской области самоустранилась от надлежащего исполнения обязанностей по переселению людей из района крайнего Севера, ЗАТО и не выполнила Правительственную программу так как положено по Закону и Совести.






ООО «ИНТЕКС» Администрации ЗАТО г. Полярный, предоставлял ксерокопии документов, получаемых им от ЗАО «Стройнефтьпродукт», в соответствии с которыми,  ОКС ЗАТО г.Полярный и проводил оплату.
г. Полярный перечислил денежные средства  ООО «ИНТЕКС» полностью.


Дело № 2:






«17»  октября  2011г.

Представитель инициативной группы -  ТАРАНЕЦ А.А.,
Адрес для почты: 140560, МО, Озёры, ул.Челнок, д.18, кв.32
Тел. 8(495)979-56.07, моб. 8(906)748-50.97.